非经济管理活动是不是现代生产力的构成要素呢?答案也是肯定的。如果我们承认一切企业管理活动都是生产力的构成要素的话,那也就承认了非经济管理活动是生产力的构成要素。因为企业管理活动中有许多不是经济管理活动,如企业的精神文明建设活动,思想政治工作等。在微观领域,这些非经济管理活动是围绕企业生产经营这个中心,为提高企业经济效服务的。在宏观上,这类活动同样是围绕经济建设这个中心,为发展社会生产力服务的。前者能看成企业生产力的构成要素。后者为什么不能看成社会生产力的构成要素呢?
马克思认为资本主义的国家管理不是生产力的构成要素是针对资本主义社会而言的。因为在资本主义社会,生产资料私有制决定了生产关系与生产力,上层建筑与经济基础之间存在着根本性的矛盾。虽然资本主义生产关系在一定时期会促进生产力发展,但最终会阻碍生产力的发展。正是在这一认识的基础上,马克思主义才认为资本主义的国家管理不是生产力的构成要素。
认为非经济管理活动不是现代生产力构成要素的思想渊源是传统的自然经济观念。过去我们认为,只有物质生产领域的活动才创造财富,体现生产力发展水平,非物质生产领域不创造财富,也不体现生产力。市场经济证明这一观念是错误的。第三产业中的许多非物质生产领域,不但为社会提供使用价值,创造价值和交换价值,而且其地位越来越重要,逐渐居于主导地位。能说在这些领域中从事的管理活动不构成现代生产力的要素吗?
把非经济管理活动排斥在现代生产力构成要素之外,是不利于其管理水平提高的。我们强调管理的生产力属性,是要强调管理的普遍性,管理的通用性。不仅企业管理,而且其他一切管理活动都要遵循管理的一般规律,都要为发展社会生产力服务。此外,它还意味着,我们不仅要在企业管理方面
借鉴世界上其他国家成功的经验,在其他方面同样也有必要借鉴他国成功的经验,不要闭关自守、盲目排外。